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住建部澳门918博天堂_918博天堂指定_博天堂官方首页市场监管司2017年工作要点

作者:陈红祥来源:转载 浏览次数: 日期:2017年3月18日 14:20

    近日,住建部公布了澳门918博天堂_918博天堂指定_博天堂官方首页市场监管司2017年工作要点,亮点及全文如下:
1、研究取消澳门918博天堂_918博天堂指定_博天堂官方首页施工劳务资质,大力扶持以作业为主的专业企业发展。
2、简化资质考核条件,重点考核企业信誉和业绩等指标。试点开展对信用良好、能够提供全额担保的企业,取消承揽业务范围资质限制。
3、起草澳门918博天堂_918博天堂指定_博天堂官方首页师负责制指导意见,扩大澳门918博天堂_918博天堂指定_博天堂官方首页师负责制试点范围。
4、探索民间投资的房屋澳门918博天堂_918博天堂指定_博天堂官方首页澳门918博天堂_918博天堂指定_博天堂官方首页由澳门918博天堂_918博天堂指定_博天堂官方首页单位自主决定发包方式。
5、研究修订澳门918博天堂_918博天堂指定_博天堂官方首页总承包合同示范文本,扩大澳门918博天堂_918博天堂指定_博天堂官方首页总承包试点范围。
6、试点开展全过程澳门918博天堂_918博天堂指定_博天堂官方首页咨询服务模式,积极培育全过程澳门918博天堂_918博天堂指定_博天堂官方首页咨询企业。
7、出台《关于促进澳门918博天堂_918博天堂指定_博天堂官方首页监理行业转型升级创新发展的意见》。
8、对企业反映强烈的地区壁垒问题进行督查,严厉查处设置不合理准入条件、擅自设立或变相设立审批、备案事项等行为。
9、研究建立澳门918博天堂_918博天堂指定_博天堂官方首页市场主体黑名单制度,推进信用体系澳门918博天堂_918博天堂指定_博天堂官方首页。
10、加大对企业取得资质后的动态核查力度,特别是对不符合资质条件企业承揽项目的重点核查,强化清出管理。
11、修订出台澳门918博天堂_918博天堂指定_博天堂官方首页澳门918博天堂_918博天堂指定_博天堂官方首页发包与承包等违法行为认定查处管理办法,加大对澳门918博天堂_918博天堂指定_博天堂官方首页施工转包违法分包等违法行为的打击力度。

住房城乡澳门918博天堂_918博天堂指定_博天堂官方首页部
澳门918博天堂_918博天堂指定_博天堂官方首页市场监管司2017年工作要点

    2017年,澳门918博天堂_918博天堂指定_博天堂官方首页市场监管工作思路是:认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及中央城市工作会议精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,全面落实全国住房城乡澳门918博天堂_918博天堂指定_博天堂官方首页工作会议部署的工作任务,以贯彻落实《国务院办公厅关于促进澳门918博天堂_918博天堂指定_博天堂官方首页业持续健康发展的意见》(国办发〔2017〕19号)为主线,以深化澳门918博天堂_918博天堂指定_博天堂官方首页业重点环节改革为核心,以推动企业发展为目标,加强澳门918博天堂_918博天堂指定_博天堂官方首页市场监管,深入推进行政审批制度改革,促进澳门918博天堂_918博天堂指定_博天堂官方首页业持续健康发展。重点做好四个方面工作:
    一、深化澳门918博天堂_918博天堂指定_博天堂官方首页业重点环节改革
    (一)完善澳门918博天堂_918博天堂指定_博天堂官方首页招投标和澳门918博天堂_918博天堂指定_博天堂官方首页担保制度。探索民间投资的房屋澳门918博天堂_918博天堂指定_博天堂官方首页澳门918博天堂_918博天堂指定_博天堂官方首页由澳门918博天堂_918博天堂指定_博天堂官方首页单位自主决定发包方式。简化招标投标程序,尽快实现招投标交易全过程电子化。修订招标代理相关规章文件,落实招标人责任制。研究制定在房屋澳门918博天堂_918博天堂指定_博天堂官方首页和市政基础设施澳门918博天堂_918博天堂指定_博天堂官方首页中进一步推行澳门918博天堂_918博天堂指定_博天堂官方首页担保制度的意见,以银行保函或担保公司保函等形式,推行履约担保和业主支付担保。在采用常规通用技术标准的政府投资澳门918博天堂_918博天堂指定_博天堂官方首页中,探索实行提供履约担保基础上的最低价中标。
    (二)加快推进澳门918博天堂_918博天堂指定_博天堂官方首页总承包。贯彻落实《关于进一步推进澳门918博天堂_918博天堂指定_博天堂官方首页总承包发展的若干意见》。完善与澳门918博天堂_918博天堂指定_博天堂官方首页总承包相适应的招投标、施工许可、专业业务直接发包等制度,优化监管流程。研究修订澳门918博天堂_918博天堂指定_博天堂官方首页总承包合同示范文本,明确澳门918博天堂_918博天堂指定_博天堂官方首页总承包的合同权利和责任。扩大澳门918博天堂_918博天堂指定_博天堂官方首页总承包试点范围,指导地方积极推进澳门918博天堂_918博天堂指定_博天堂官方首页总承包的发展,培育澳门918博天堂_918博天堂指定_博天堂官方首页总承包骨干企业,推广澳门918博天堂_918博天堂指定_博天堂官方首页总承包制。
    (三)推进全过程澳门918博天堂_918博天堂指定_博天堂官方首页咨询服务。试点开展全过程澳门918博天堂_918博天堂指定_博天堂官方首页咨询服务模式,积极培育全过程澳门918博天堂_918博天堂指定_博天堂官方首页咨询企业,鼓励澳门918博天堂_918博天堂指定_博天堂官方首页项目实行全过程澳门918博天堂_918博天堂指定_博天堂官方首页咨询服务。总结和推广试点经验,推进企业在民用澳门918博天堂_918博天堂指定_博天堂官方首页项目提供项目策划、技术顾问咨询、澳门918博天堂_918博天堂指定_博天堂官方首页设计、施工指导监督和后期跟踪等全过程服务。出台《关于促进澳门918博天堂_918博天堂指定_博天堂官方首页监理行业转型升级创新发展的意见》,提出监理行业转型升级改革措施。
    (四)提升澳门918博天堂_918博天堂指定_博天堂官方首页设计水平。贯彻落实《澳门918博天堂_918博天堂指定_博天堂官方首页澳门918博天堂_918博天堂指定_博天堂官方首页设计招标投标管理办法》,推行澳门918博天堂_918博天堂指定_博天堂官方首页设计方案、设计团队等符合设计特点的招标方式,提高评标专家的专业水平和评标质量。起草澳门918博天堂_918博天堂指定_博天堂官方首页师负责制指导意见,扩大澳门918博天堂_918博天堂指定_博天堂官方首页师负责制试点范围,实现澳门918博天堂_918博天堂指定_博天堂官方首页师对澳门918博天堂_918博天堂指定_博天堂官方首页项目设计的管理控制。有序发展澳门918博天堂_918博天堂指定_博天堂官方首页澳门918博天堂_918博天堂指定_博天堂官方首页设计事务所,激发设计人员创业创新活力。
    (五)积极推进澳门918博天堂_918博天堂指定_博天堂官方首页用工制度改革。研究取消澳门918博天堂_918博天堂指定_博天堂官方首页施工劳务资质,大力扶持以作业为主的专业企业发展。促进澳门918博天堂_918博天堂指定_博天堂官方首页业农民工向技术工人转型,着力稳定和扩大农民工就业创业。研究建立澳门918博天堂_918博天堂指定_博天堂官方首页工人信息管理服务平台,以专业企业为澳门918博天堂_918博天堂指定_博天堂官方首页工人主要载体,推行澳门918博天堂_918博天堂指定_博天堂官方首页工人实名制管理,研究制定澳门918博天堂_918博天堂指定_博天堂官方首页工人实名制管理办法。
    二、加强澳门918博天堂_918博天堂指定_博天堂官方首页市场监管
    (六)推进法律法规制度澳门918博天堂_918博天堂指定_博天堂官方首页。修订《澳门918博天堂_918博天堂指定_博天堂官方首页澳门918博天堂_918博天堂指定_博天堂官方首页勘察设计企业资质管理规定》《澳门918博天堂_918博天堂指定_博天堂官方首页业企业资质管理规定》《澳门918博天堂_918博天堂指定_博天堂官方首页监理企业资质管理规定》及实施意见,完善企业资质管理制度。修订澳门918博天堂_918博天堂指定_博天堂官方首页施工专业承包合同示范文本、专业作业合同示范文本,完善合同管理制度。配合做好《澳门918博天堂_918博天堂指定_博天堂官方首页法》修订工作。
    (七)优化澳门918博天堂_918博天堂指定_博天堂官方首页市场环境。继续推动建立统一开放的澳门918博天堂_918博天堂指定_博天堂官方首页市场,对企业反映强烈的地区壁垒问题进行督查,严厉查处设置不合理准入条件、擅自设立或变相设立审批、备案事项等行为。持续推进清理规范澳门918博天堂_918博天堂指定_博天堂官方首页澳门918博天堂_918博天堂指定_博天堂官方首页领域保证金工作,对有投诉举报的,严肃查处、严格问责。
    (八)推进信用体系澳门918博天堂_918博天堂指定_博天堂官方首页。继续推进全国澳门918博天堂_918博天堂指定_博天堂官方首页市场监管公共服务平台澳门918博天堂_918博天堂指定_博天堂官方首页,重点完善企业、注册人员、项目和诚信数据库的数据采集质量。落实国务院守信联合激励和失信联合惩戒制度,研究建立澳门918博天堂_918博天堂指定_博天堂官方首页市场主体黑名单制度。加强全国澳门918博天堂_918博天堂指定_博天堂官方首页市场监管公共服务平台在澳门918博天堂_918博天堂指定_博天堂官方首页市场行政审批、事中事后监管中的应用,推进与全国信用信息共享平台等实现数据共享交换,及时公开企业和人员的信用记录。
    (九)加强事中事后监管。落实“双随机、一公开”制度,强化层级监督,加强澳门918博天堂_918博天堂指定_博天堂官方首页市场违法违规行为的查处,对发生违法违规行为和质量安全事故的企业和个人依法处置、追责。加大对企业取得资质后的动态核查力度,特别是对不符合资质条件企业承揽项目的重点核查,严格依法查处不合格企业和人员,强化市场清出管理。修订出台澳门918博天堂_918博天堂指定_博天堂官方首页澳门918博天堂_918博天堂指定_博天堂官方首页发包与承包等违法行为认定查处管理办法,加大对澳门918博天堂_918博天堂指定_博天堂官方首页施工转包违法分包等违法行为的打击力度。
    三、推进行政审批制度改革
    (十)简化企业资质标准。修订设计、施工、监理企业资质标准,简化资质考核条件,重点考核企业信誉和业绩等指标。试点开展对信用良好、能够提供全额担保的企业,取消承揽业务范围资质限制。
    (十一)完善个人执业资格管理制度。修订出台勘察设计注册澳门918博天堂_918博天堂指定_博天堂官方首页师、建造师、监理澳门918博天堂_918博天堂指定_博天堂官方首页师管理规定,明确勘察设计注册澳门918博天堂_918博天堂指定_博天堂官方首页师、建造师、监理澳门918博天堂_918博天堂指定_博天堂官方首页师的权利、义务,强化执业监督,落实执业责任。研究调整勘察设计注册澳门918博天堂_918博天堂指定_博天堂官方首页师制度总体框架及实施计划,推进勘察设计注册澳门918博天堂_918博天堂指定_博天堂官方首页师执业进程。
    (十二)创新行政审批管理。减少资质审批环节,简化施工许可管理,进一步压缩审批时限,提高审批效率。建立和完善电子化审查系统和工作制度,勘察设计注册澳门918博天堂_918博天堂指定_博天堂官方首页师、建造师、监理澳门918博天堂_918博天堂指定_博天堂官方首页师执业资格注册基本实现电子化申报和审查。研究推进“互联网+”审查方式,简化申报材料,推行计算机辅助审查,探索开展澳门918博天堂_918博天堂指定_博天堂官方首页澳门918博天堂_918博天堂指定_博天堂官方首页企业资质考核指标计算机自动比对。
    四、加强党风廉政澳门918博天堂_918博天堂指定_博天堂官方首页
    (十三)严格落实“两个责任”。认真落实部党组《关于落实党风廉政澳门918博天堂_918博天堂指定_博天堂官方首页主体责任的实施意见》和驻部纪检组《关于落实党风廉政澳门918博天堂_918博天堂指定_博天堂官方首页监督责任的实施意见》。重点围绕行政审批、行政执法监督、法规政策制定、纪律作风监督等方面,完善管理制度,加强执纪监督,切实把权力关进制度的笼子。
    (十四)深入开展反腐倡廉警示教育。抓好党员领导干部和青年干部的廉洁从政教育,认真学习习近平总书记在中央纪委十八届七次全会上的重要讲话精神。坚持中心组学习制度、廉政提醒制度和月度典型案例警示教育制度,教育引导党员干部筑牢拒腐防变思想道德防线。
    (十五)加强干部作风澳门918博天堂_918博天堂指定_博天堂官方首页。牢固树立“四个意识”,强化党的纪律澳门918博天堂_918博天堂指定_博天堂官方首页。加强对中央八项规定精神和纪律执行情况的监督检查,防止“四风”问题反弹回潮。深入开展调查研究,强化对履职尽责的督促检查,及时研究解决群众提出的热点、难点问题。
    转载自2017-03-17《中国澳门918博天堂_918博天堂指定_博天堂官方首页报》

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